当国委回首三十年第98章 常委会的较量
阳春三月江东省委常委会会议室关乎北阳未来命运的一场关键较量即将展开。
审议《关于支持北阳市建设国家级产业转型升级示范区的若干政策意见》是本次会议的核心议题之一。
林枫提前十分钟到达会场他注意到赵伯涛已经坐在了自己的位置上正低头翻阅着文件神情专注。
空气中弥漫着一种无形的张力。
会议开始各项议程按部就班地进行。
当轮到讨论北阳示范区的政策意见时主持会议的韩志山书记刚说完开场白赵伯涛便几乎无缝衔接地扶正了话筒率先开火。
他的准备显然极其充分语气沉稳却带着不容置疑的权威性。
“韩书记周省长各位同志”他开门见山“北阳市申报国家级示范区志向远大精神可嘉。
但是作为分管财政、发改和金融工作的负责人我必须对全省人民的钱袋子和金融稳定负责。
因此对于这份方案我有几个深层次的顾虑不得不提请同志们慎重考量。
” 他条分缕析如同一位经验丰富的外科医生精准地解剖着方案： “第一财政风险。
方案要求省财政连续三年每年投入不少于二十个亿的专项扶持资金。
同志们这不是一个小数目。
我省今年财政预算压力巨大基础教育扩容、基层医疗提升、养老金支付哪一个不是刚性支出？哪一个不是关乎民生福祉？将如此巨额的资金集中投入到一个前景尚存在不确定性的‘示范区’建设上是否会严重影响全省财政的平衡和可持续性？是否会挤占其他更紧迫领域的投入？我认为这需要慎之又慎必须进行最严格的可行性评估和压力测试。
” “第二金融风险。
”赵伯涛话锋一转指向另一个要害“方案中鼓励甚至可以说是引导北阳本地城商行、农商行加大对转型企业的信贷倾斜。
我想提醒大家的是北阳的几家地方金融机构历史包袱沉重不良资产率一直高于全省平均水平抗风险能力本身就偏弱。
在这种基础上如果为了配合政策盲目扩大对高风险转型企业的信贷投放一旦宏观经济波动或者部分企业转型失败极易引发连锁反应酿成区域性的金融风险事件。
这个责任我们谁来承担？谁能承担得起？” “第三也是我最担心的社会稳定风险。
”赵伯涛的声音加重目光扫过林枫带着一丝看似语重心长的担忧“北阳钢铁、北阳重机这些万人大厂是北阳的根基也维系着数万个家庭的稳定。
转型必然伴随着阵痛意味着部分落后产能的淘汰意味着大量职工的转岗安置。
林枫同志在北阳内部会议上提出‘壮士断腕’气魄令人钦佩。
但是同志们腕子断了血流不止人心散了怎么办？如果因为安置不当、再就业困难引发大规模的群体性事件影响到全省和谐稳定的大好局面这个政治责任我们又该如何看待和面对？” 三座大山财政、金融、稳定被他层层堆叠压向林枫和那份方案。
会场内鸦雀无声只能听到空调轻微的运行声和纸张翻动的声音。
几位原本对示范区持乐观态度的常委眉头也紧紧锁了起来显然被赵伯涛提出的这些现实而尖锐的问题所触动。
就连省长周明远也露出了深思的神色。
压力如同实质般笼罩在林枫身上。
省委书记韩志山将目光投向林枫语气平和却带着审视：“林枫同志对于伯涛同志提出的这些风险顾虑你怎么看？北阳市委有没有成熟的应对思路？” 林枫深吸一口气缓缓抬起头。
他的脸上看不到丝毫慌乱眼神清澈而坚定。
他面前摊开的笔记本上只有寥寥几个关键词但他早已成竹在胸。
“感谢伯涛副书记提出的宝贵意见。
”林枫的声音清晰而沉稳在安静的会议室里回荡“您提到的这三大风险正是我们北阳市委在制定这份方案时反复研讨、重点谋划力求破解的核心难题。
可以说这份方案的每一个条款背后都对应着防范和化解这些风险的具体举措。
” 他首先看向财政厅长和分管副省长： “关于财政风险我们必须澄清一个关键点：这每年二十个亿并非传统意义上的无偿拨款。
方案中明确其中超过百分之六十将采用‘拨改投、拨改贷’的创新模式进行运作。
也就是说省里投入的资金大部分将作为省产业引导基金的组成部分按照市场化原则通过股权投资、债权融资等方式注入到那些有潜力、有市场的具体项目和企业中。
这不仅是‘输血’更是为了建立强大的‘造血’机制追求资金的保值增值和良性循环。
同时如果我们省里不拿出配套资金和态度国家层面对于示范区的扶持政策也会大打折扣这本身就是巨大的机会成本损失。
” 接着他转向金融监管部门的负责人： “关于金融风险我们的设计绝非鼓励银行盲目放贷。
在方案的配套细则中我们明确要求建立‘政银企风险共担机制’由市财政出资设立风险补偿池对银行支持转型企业可能产生的部分坏账进行风险补偿。
同时我们引入第三方权威评估机构对申请贷款的企业进行严格筛选和持续监控确保金融活水能够精准滴灌到最需要、最健康的企业身上坚决杜绝大水漫灌。
伯涛副书记提到北阳金融机构不良率高的问题这恰恰说明唯有通过成功的产业转型培育出更多优质企业和资产才能从根本上改善金融机构的资产质量化解存量风险。
” 小主这个章节后面还有哦请点击下一页继续阅读后面更精彩！。
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